基本管理制度
為加強公司的規范化管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據有關(guān)法律、法規及公司章程的規定,特制訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng )造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟效益。
三、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,為員工提供學(xué)習、深造的條件和機會(huì ),努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強、技術(shù)精的員工隊伍。
四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
五、公司為員工提供收入和福利保證,并隨著(zhù)經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會(huì );公司推行崗位責任制,實(shí)行考勤、考核制度,評先樹(shù)優(yōu),對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
六、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡節約,反對浪費;倡導員工團結互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng )造精神,增強團體的凝聚力和向心力。
七、員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規章制度的行為,都要予以追究。
公司資料管理制度
1、為適應企業(yè)發(fā)展的需要,地開(kāi)展招標服務(wù)工作,依照有關(guān)法律、法規、政策,制定本制度。
2、公司所有員工,對公司資料都有保護的義務(wù)。
3、資料管理實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則,維護資料完整,便于公司各部門(mén)利用。
4、公司各部門(mén)按照有關(guān)規定,對應當立卷歸檔的資料,必須按照規定,定期向資料移交,集中管理。
5、配備必要的設施,確保資料的安全,采用先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現資料管理現代化。
6、資料的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照有關(guān)規定辦理。
7、資料的保存原則,保管期限的標準以及銷(xiāo)毀的程序和辦法必須按照法律和行政法規的規定辦理。
8、對公司有保存價(jià)值的資料,歸公司所有,由公司管理層確定其具體范圍,由資料室按級別分類(lèi)進(jìn)行管理。
9、資料室收入、移出的資料應完整,按規定整理好,交接雙方根據交接目錄清點(diǎn)核對,并在交接單據上簽名蓋章。
10、對資料收進(jìn)和移出的數量,使用情況應用時(shí),準確地進(jìn)行統計。
11、每月向部門(mén)主管報送資料基本情況統計表,遇有特殊情況應立即檢查,及時(shí)處理。
12、資料室應編制必要的檢查工具和目錄為參閱者提供方便條件,為參閱者提供的資料應以復印件為主。
13、負責管理資料的人員應具有專(zhuān)業(yè)資料管理知識、技能和企業(yè)管理知識。
14、公司銷(xiāo)毀的資料,應指定兩人負責監銷(xiāo),防止資料遺失和泄密,監銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊上簽字。
15、有下列情形之一的,應追究當事人的責任:損毀、丟失或擅自銷(xiāo)毀資料的;改造、偽造資料的;私自出賣(mài)、倒賣(mài)資料的;把公司資料據為已有的;向招標有利害關(guān)系人泄露招標信息的;資料工作人員玩忽職守,造成損失的。
公司信息管理制度
1、在招標代理行業(yè)中,招標相關(guān)信息是管理和決策的重要依據。因此,對于有針對性、及時(shí)性、性和真實(shí)性的有價(jià)值的信息,必需進(jìn)行系統性管理。
2、公司內部信息和外部傳來(lái)信息,應分門(mén)別類(lèi)的管理。
3、對于內部、外部保密文件要嚴格執行登記手續,按規定范圍傳閱,對于涉密事項,禁止擴散。
4、設置專(zhuān)門(mén)信息管理人員崗位,信息管理員負責定時(shí)瀏覽招標行業(yè)相關(guān)信息及維護公司網(wǎng)站的運營(yíng)。
5、項目檔案文件的立卷、歸檔、借閱要按規定辦理。
6、涉密的業(yè)務(wù)信息注意保管,對外批露要經(jīng)主管部門(mén)審查。涉密信息包括:有秘密內容的文件、電報、資料、圖片、內部刊物、音像資料、特殊行業(yè)或特殊項目、特殊供應商技術(shù)信息等。
7、外部傳來(lái)信息,對業(yè)務(wù)開(kāi)展有利的,要通過(guò)各種渠道向公司領(lǐng)導進(jìn)行反映。
8、信息源的初獲取者對于信息的真實(shí)性和性及時(shí)作出判斷,減少公司作出無(wú)必要的付出。
9、要將公司信息和行業(yè)信息及省市財政主管部門(mén)信息及時(shí)整合、迅速反應、使公司信息和上述信息大方向一致。
公司財務(wù)管理制度
1、為適應企業(yè)發(fā)展需要,規范公司的組織和經(jīng)營(yíng)行為,保護股東、客戶(hù)的合法權益,依照法律、行政法規和國務(wù)院財政主管部門(mén)規定建立本公司財務(wù)制度。
2、本制度是針對本公司的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理,處理、協(xié)調規范企業(yè)與各方面的財務(wù)關(guān)系。
3、運用資金、成本、收入、利潤等價(jià)值指標,對公司的運營(yíng)情況進(jìn)行預測、決策、預算控制、分析,促使企業(yè)開(kāi)展有效的招標經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷提高經(jīng)濟效益。
4、公司應在每一年度終了時(shí)制作財務(wù)會(huì )計報告,依法經(jīng)審驗查證后,送交各股東。
5、財務(wù)會(huì )計報告包括下列財務(wù)會(huì )計報表及附屬明細表
(1)資產(chǎn)負債表 (2)損益表 (3)財務(wù)狀況變動(dòng)表
(4)財務(wù)情況說(shuō)明書(shū) (5)利潤分配表
6、公司分配當年稅后利潤時(shí),應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金,并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司的法定公益金。
7、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上,可不再提取。
8、公司的法定公積金彌補上一年度公司虧損的,在依照前款規定提取法定公積金利法定公益金之前應當先用當年的利潤彌補虧損。
9、公司在稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東會(huì )決議,可以提取任意公積金。
10、公司彌補虧損和提取公積金,法定公益金后所剩利潤,按照各股東出資比例進(jìn)行分配。
11、公司必須按照稅法規定向繳納各種稅金。
12、協(xié)調公司其他各部門(mén)工作,使公司利潤大化。
廉政建設管理制度
一、為加強廉政建設,杜絕違法亂紀行為,保持公司員工隊伍的清正廉潔,制訂本制度;
二、全體員工要認真執行廉潔自律的規定,嚴格按有關(guān)法律、法規、規定以及公司有關(guān)規章制度辦事,嚴禁不按規定程序操作或越權審批;
三、堅持公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)辦事程序、辦事結果,自覺(jué)接受監督;
四、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約精神,反對講排場(chǎng)擺闊氣,搞鋪張浪費;對外接待要嚴格按公司領(lǐng)導審批標準執行;
五、勤政廉政,嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當事人的宴請或娛樂(lè )消費等活動(dòng)。外單位請柬,一律由公司領(lǐng)導酌情處理;
六、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準不得公車(chē)私用;
七、公務(wù)活動(dòng)中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數交財務(wù)部登記,并按有關(guān)規定酌情處理。
招標質(zhì)疑、投訴管理辦法
一、供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標(成交)結果給自身權益造成損害的,可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應當在遞交投標(響應)文件截止時(shí)間前提出。
二、采購代理機構收到供應商的書(shū)面質(zhì)疑后,應當簽收回執。
采購代理機構自簽收回執之日起7個(gè)工作日內對質(zhì)疑事項依法予以處理并作出答復,書(shū)面通知提出質(zhì)疑的供應商和相關(guān)的其他供應商。質(zhì)疑事項成立的,應當中止采購活動(dòng)并予以糾正。
三、供應商對答復不滿(mǎn)意或者采購人、采購代理機構逾期未答復的,可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向同級人民政府財政部門(mén)進(jìn)行書(shū)面投訴,并列明具體事項及事實(shí)依據。
供應商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。
四、財政部門(mén)收到投訴書(shū)后,應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查,并按照下列規定進(jìn)行處理:
(一)投訴不屬于本部門(mén)管轄的,轉送有管轄權的部門(mén)并書(shū)面告知投訴供應商;
(二)投訴供應商、被投訴人不屬于政府采購活動(dòng)的直接當事人,全部投訴事項未經(jīng)質(zhì)疑,或者超過(guò)投訴有效期的,視為無(wú)效投訴,書(shū)面告知投訴供應商不予受理;
(三)投訴材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據的,書(shū)面告知投訴供應商限期補正,無(wú)法告知投訴供應商或者投訴供應商無(wú)正當理由逾期不補正的,視為放棄投訴;
(四)符合規定條件的,予以受理。
五、財政部門(mén)受理投訴后,應當在3個(gè)工作日內向被投訴人和相關(guān)的其他供應商發(fā)送投訴書(shū)副本。
被投訴人應當自收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向財政部門(mén)作出說(shuō)明,并提交相關(guān)證據、依據和其他有關(guān)材料。
六、財政部門(mén)在處理投訴期間,認為投訴事項可能影響中標(成交)結果的,可以書(shū)面通知采購人、采購代理機構暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間長(cháng)不得超過(guò)30日。
七、財政部門(mén)應當采取書(shū)面審查方式處理投訴事項。必要時(shí),可以進(jìn)行調查取證或者組織質(zhì)證。
財政部門(mén)依法進(jìn)行調查時(shí),投訴供應商、被投訴人以及相關(guān)單位、個(gè)人應當予以配合并如實(shí)反映情況、提供相關(guān)材料。
八、財政部門(mén)應當自受理投訴之日起30個(gè)工作日內,對投訴事項作出處理決定,書(shū)面通知投訴供應商、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關(guān)系的政府采購當事人。
財政部門(mén)處理投訴過(guò)程中,需要對有關(guān)事項進(jìn)行檢驗、檢測、鑒定的,所需時(shí)間不計入投訴處理期限。